12 décembre 2022

Nouvelle certification sur les RPA

La nouvelle certification sur les RPA entre en vigueur le 15 décembre prochain. Soyez prêts! Nous vous avons préparé un résumé des faits saillants entourant les changements à la règlementation sur les RPA que vous trouverez en toute fin de bulletin. La présentation complète du RQOH, elle, se trouve en ligne. N’hésitez pas à les conserver à portée de main pour vous y référer.

Avant de vous attarder aux détails du nouveau règlement

Les catégories de RPA changent.
Une même bâtisse peut maintenant compter plusieurs catégories de RPA. Assurez-vous de bien situer votre résidence dans les nouvelles catégories.

Les RPA qui possèdent actuellement un certificat d’exploitation valide : votre certificat d’exploitation demeurera valide après le 15 décembre 2022.
Vous n’aurez pas besoin de refaire toutes les démarches pour vous recertifier en fonction du nouveau règlement. Il vous faudra cependant faire les ajustements requis au nouveau règlement. Si votre résidence change de catégorie, ce changement sera spécifié au renouvellement.

De nouvelles responsabilités s’ajoutent. Les dates limites d’application varient.
Assurez-vous de vous conformer pour chacune des dates limites.

Pour toute question ou enjeu que vous rencontrez en lien avec le nouveau règlement, n’hésitez pas à faire appel à nous.
Nous sommes là pour vous appuyer.

Définition d’une RPA

Tout ou partie d’un immeuble d’habitation collective occupé ou destiné
à être occupé principalement par des personnes âgées de 65 ans et plus
et où sont offerts par l’exploitant de la résidence, outre la location de
chambre ou de logements, différents services compris dans au moins
deux des six catégories définies dans la loi.

Différents services offerts par les RPA selon la loi

    • Les services de repas : La fourniture ou la disponibilité dans la résidence et sur
      une base quotidienne d’un ou plusieurs repas (Le fait de suspendre à certaines
      occasions ou de façon sporadique la fourniture ou la disponibilité de ces
      services ne peut pas permettre d’interférer que de tels services ne sont pas
      offerts).
    • Service d’assistances personnelle : Ce sont l’un des services suivants : Les
      services d’aide à l’alimentation, aux soins d’hygiènes et à l’entretien de la
      personnes, l’administration de médicament, etc.
    • Soins infirmier : L’exercice dans la résidence par une infirmière ou un infirmier
      ou par une infirmière auxiliaire qui est membre du personnel de cette
      résidence, d’activités qui lui sont réservés en vertu de la loi.
    • Service d’aide domestique : Service d’entretien ménager, des vêtements ou de
      la literie dans les unités locatives ou la distribution de médicament à un
      résident qui est en mesure de se l’administrer lui-même
    • Service de sécurité : La présence en tout temps dans une résidence d’une
      personne responsable d’y assurer une surveillance ET celle d’équipement
      visant à assurer la sécurité des résidents.
    • Service de loisir : Service organisé d’animation ou de divertissement favorisant
      la socialisation qui sont dispensés par l’exploitant aux résidents, lesquels
      peuvent prendre la forme d’activité physique, intellectuelles ou sociales.

Les services valides pour être une RPA au sens de la certification sont ceux offerts par l’exploitant ou un sous-traitant requis par l’exploitant de la résidence (contrat entre l’exploitant et le sous-traitant). Un service offert par un tiers directement offert aux locataire et facturé par ce tiers n’est pas considéré comme un service au sens de la certification. Un service offert par un CISSS, n’est pas un service offert par l’exploitant, sauf en cas d’entente de collaboration dans laquelle le réseau de la santé déciderait d’une entente de financement pour augmenter l’offre de service.

C’est l’offre de service qui détermine donc la catégorie de certification.

Catégories de certification pour les RPA

  • Catégorie 1 : Tout RPA de catégorie autonome, exploitée dans un but non lucratif, où sont offerts différents services destinés à des personnes âgées autonome et compris dans au moins deux catégories de services suivantes : service de repas, service d’aide domestique, service de sécurité ou service de loisir.
  • Catégorie 2 : Identique, mais exploitée dans un but lucratif (ne s’applique donc pas aux OSBL-H).
  • Catégorie 3 : Tout RPA de catégorie autonome, exploitée dans un but lucratif ou non, où sont offerts différents services destinés à des personnes âgées semi-autonome et compris dans au moins :
    • Une des quatre catégories de services suivants : service de repas, service d’aide domestique, service de sécurité ou service de loisir
      ET
    • Une des deux catégories de services suivants : Service d’assistances personnelle ou soins infirmiers
  • Catégorie 4 : Toute RPA, exploitée dans un but lucratif ou non, où sont offerts
    des services d’assistances personnes et des services infirmier destinés à des
    personnes âgées en perte d’autonomie fonctionnelle physique ou cognitive
    modérée à sévère ainsi que des services compris dans au moins un des quatre
    catégorie suivante service de repas, service d’aide domestique, service de
    sécurité ou service de loisir.

Service de consultation ou service de soin ambulatoire : Services dispensés par une infirmière, etc. qui est membre du personnel de la résidence, dans un local de cette résidence à des résidents qui souhaitent obtenir une consultation en raison d’un problème de santé. Offrir un tel service n’est pas considéré comme un service infirmier donc il est possible pour un RPA-OSBL de catégorie 1 d’offrir ce type de service parmi son offre sans pour autant devenir une catégorie 3.

Nouveautés importantes

Une catégorie par RPA – Plusieurs RPA possibles dans une même bâtisse

  • Des résidences de double catégorie n’existeront plus. Les RPA qui offraient deux types d’offre de services deviendront deux RPA distinctes.

L’organisation physique change si plus d’une RPA

  • Si on a plus qu’une RPA, ces RPA doivent être physiquement organisé pour qu’elles soient séparés, les unités locatives des résidents de la résidence doivent être contigües et former un ensemble distinct des ressources installations, ou autres espaces se trouvant dans l’immeuble. Même chose lorsqu’un immeuble est occupé aussi par des ressources de type familial ou par tout autre occupants. Entrée en vigueur le 15 juin 2023.
  • Si plus qu’une RPA dans un même bâtiment et que les unités de chacune sont contiguës et regroupées dans des parties distinctes, des règlements différents doivent être appliqués.
  • Si plus qu’une RPA dans un même bâtiment et que les unités de chacune NE SONT PAS contiguës, chacune des résidences sont soumises aux exigences de la catégorie la plus haute.

Le seuil minimal de surveillance change

  • Le seuil minimal de surveillance varie selon la catégorie et selon le nombre d’unités locatives. Il est applicable par RPA. En tout temps le CISSS peut augmenter le nombre minimal de personnes devant être présentes.
  • Toute personne présente dans la résidence et qui a la responsabilité d’assurer la surveillance doit être titulaire d’une attestation de réussite de la formation en matière de secourisme.

Le seuil minimal de surveillance selon les catégories de RPA

  • Catégorie 1 :
    • Mois de 100 unités : un surveillant, membre du personnel,
      locataire, résident ou bénévole
    • De 100 à 199 unités : un surveillant membre du personnel OU
      deux personnes locataires résidents ou bénévoles

Exception pour les catégories 1 de moins de 50 unités locatives, titulaires d’un certificat de conformité en date du 31 octobre 2022 et dont les résidents sont tous suffisamment autonome pour évacuer les lieux eux-mêmes. Les dispositions du règlement sur le seuil minimal de surveillance ne s’applique pas à la condition qu’un système d’appel à l’aide est mis à la disposition des résidents et qui permettent d’obtenir l’aide d’une personne majeure qui n’est pas présente dans la résidence pourvu qu’elle puisse être jointe, en tout temps et sans délai, pour intervenir en cas d’urgence.

  • Catégorie 3 :
    • Mois de 100 unités : 1 préposé OU un infirmier OU un infirmier auxiliaire
    • 100 à 199 unités : 1 surveillant membre du personnel ET 1 préposé OU un
      infirmier OU un infirmier auxiliaire

Définitions

  • Préposé : Formation en matière de secourisme, incluant réanimation cardio respiratoire
  • Surveillant : Formation en matière de secourisme et de déplacement sécuritaire des personnes + formation de préposé (dès l’affectation à ce poste)